Den 81-sidiga rapporten utvärderar de politiska, juridiska och logistiska problemen ett utökat VM i Qatar skulle medföra. Logistiken löses genom att ange möjliga spelplatser i Kuwait, Oman, Bahrain, Saudiarabien och Förenade Arabemiraten. Ska FIFA besluta om utökade spelplatser i regionen måste Qatar först besluta om vilka länder landet vill samarbeta med. Qatar bibehåller goda diplomatiska förbindelser endast med Kuwait.
Därmed skriver FIFA i rapporten in en egen brasklapp och anger att ett utökat VM kanske inte materialiserar sig.

Vissa av de arenor som idag byggs i Qatar inför VM 2022.
Rapporten anger att Qatar förfogar över åtta godkända VM-arenor och därmed fattas två eller fyra ytterligare. Tillgång till åtta arenor har redan det skapat dispyt då det blir första gången i VM:s historia som så få arenor används för att hålla 64 matcher inom en radie av 50 kilometer. Endast en arena i Saudiarabien och ytterligare en i Kuwait uppfyller idag de modifierade kraven vilka FIFA nyligen fattat beslut om inför VM 2026.
Rapporten anger: "hålls en turnering med tio stadion måste upp till sex matcher spelas per dag och på samma ställe under gruppspelet men tolv stadion vore att föredra".
Oförändrat kalendarium
Även om VM skulle utökas med 16 lag kan turneringen hållas inom 28 dagar, från 21 november till 18 december. "Några justeringar i matchkalendern måste till, som antalet vilodagar för lag och värdstäder. Justeringarna är dock helt i linje med vad som gäller under internationella turneringar eller i de bästa ligorna i världen", anger rapporten.