Bakgrunden är det massbråk som bröt ut i andra halvlek. Båda klubbarna anklagas för spelarnas uppträdande.
Blackburn och Chelsea har fram till den 21 februari på sig att svara på fotbollsförbundets anklagelser.
Blackburn och Chelsea har fram till den 21 februari på sig att svara på fotbollsförbundets anklagelser.
